第五章  公文拟制

第二十条  公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。

第二十一条  学校公文起草应当符合《党政机关公文处理条例》第十九条的有关要求。各单位起草的公文，应当由负责人严格把关并经主要负责人审核。凡涉及两个或两个以上单位的公文，主办单位应当主动与有关单位协商会签。单位之间难以协商解决的，应当报学校负责人协调或经专题会议议定。

第二十二条  所有以学校名义印发的公文在签发前，应当由办公室秘书科进行审核。审核的重点按照《党政机关公文处理条例》第二十条执行。需要学校党委和行政有关会议等审议的重要公文，审议前也应当由办公室秘书科进行初核。非紧急事项或特殊情况，对于未经办公室秘书科审核的公文，学校负责人不予接收和签发，发文办理时不予登记和用印。

第二十三条  经审核不宜发文的公文文稿，核稿人员可以退回起草单位并说明理由；符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的，由起草单位修改后重新报送。

第二十四条  以学校名义制发的上行文，由学校主要负责人签发。以学校名义制发的下行文或平行文，一般由分管负责人签发，涉及其他负责人分管工作的，应当经有关负责人审核同意；涉及重要事项的，由主要负责人或授权其他负责人签发。以办公室名义制发的公文，一般由办公室负责人签发，涉及重要事项的，由学校负责人或授权办公室负责人签发。签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或签名的，视为同意。联合发文由所有联署机关的负责人会签。